刘敏，男，1965年2月17日出生，汉族，中共党员，法学本科毕业，在职法学研究生学历。刘敏同志于1987年7月西北政法学院毕业后被分配到宁夏石嘴山市中级人民法院工作，先后在研究室、调解中心、告诉申诉庭工作，1997年4月被任命为审判员；1997年10月被任命为经济审判庭副庭长；2000年5月被任命为经济审判庭庭长；2002年9月被任命为刑事审判第一庭庭长；2004年7月被任命为中级法院审判委员会委员。

“做一名清正廉洁、执法如山、业务精通、受人尊重的职业法官”，是刘敏同志今生最大的愿望。在二十余年的法院工作中，他忠实地履行法律赋予的庄严使命，固守那份对公正的执着；他以诚挚的爱，深刻诠释那份不变的为民情结；他把无私的奉献和强烈的责任感，融入日常工作的一言一行；他以扎实有力的脚步，踏出一串串闪光的足迹。刘敏同志曾很多次被中院评为“先进工作者”和“优秀党务工作者”，近年来，他所领导的刑一庭及庭室干警先后获得全国预防青少年违法犯罪先进集体、自治区法院系统集体二等功、三等功、自治区法院系统先进集体、自治区严打整治斗争先进个人、自治区法院系统先进工作者、市级严打整治斗争先进集体、市级先进工作者等荣誉称号。刑一庭连续五年在院里的目标考核中获得第一名，多名庭室干警在评先选优中榜上有名，有四人先后走上中层领导岗位。刘敏同志从一名普通的书记员做起，一步步成长为一名高级法官，以实际行动铸造出了人民法官的光辉形象。

一、打铁先得自身硬，率先垂范令人服。

刘敏同志在中级法院多个重要岗位上工作过，思维敏捷的他擅于博学、思考、钻研，也锻炼出了他较强的文字写作和组织管理能力，积累了较为丰富的民商事及刑事审判经验，其撰写的理论研讨文章、调研报告多次发表在区内外法制等刊物上。刘敏同志走上中层领导岗位后，努力带领庭室干警走复合型、专家型审判之路。刘敏同志是个电脑高手，他经常从网络上下载一些案例、法学知识、最新的法律法规组织庭室干警学习，开拓他们的眼界。刘敏担任经济庭庭长时，在涉及企业改制、改组案件的审理，他主动与体改委、计经委等部门进行沟通，交流意见，积极开展调查研究，探索有利于企业改制、改组的审理思路，为我市两级法院审理该类案件打下了良好基础。他担任刑一庭庭长后，经常思考如何使刑事审判工作走在全院、全区前列。他紧紧围绕审判和队伍建设开展各项工作，一是抓住公正这个原则不放松，做好审判工作；二是重视审判人员素质的培养，不断更新和充实审判人员的法律知识，提高审判人员的各项司法技能，重视审判人员法律思维和现代司法理念的形成；三是加强管理，使工作基本实现制度化、规范化，各项制度落实到位，为审判人员创造宽松、良好的司法环境；四是不断提升审判人员的职业道德操守，全力打造职业法官形象，五是在各方面关心干警的生活等状况，提高庭室的凝聚力，为较好地完成各项审判任务奠定良好的基础。

二、保持清醒的政治头脑，依法严惩了一大批害群之马。

刘敏始终认为刑事案件人命关天，是法院审判工作的重中之重，他先后主审或共同审理了很多像王斌余故意杀人案，叶福有、马德林为首的“10.30”黑社会性质组织犯罪案，杨涛、马乙沙格非法买卖18支枪支案等在我市、全区甚至全国影响重大或疑难复杂的刑事案件。刘敏在主办轰动国内外的“王斌余一案”中，与同事们一道，绝不安排新闻记者采访王斌余，绝不对外发表任何言论，绝不被一些新闻媒体的歪曲报道所左右。他认为，王斌余因工资一事在找工地负责人纠缠的过程中，王斌余又因为与其他工友在日常发生的深刻矛盾而再次发生冲突，王斌余才持刀杀人，并非外界渲染的“工地负责人不但不给工钱，还找打手欺辱王斌余兄弟俩”的谣传。此观点先后被中院和高级法院所肯定，刘敏为正确认定案件事实及后来协助高级法院二审开庭做了大量工作，为顺利平息“王斌余一案”的风波起到了一名党员法官的作用。在审理“10.30”涉及27人的黑社会性质组织犯罪案中，刘敏以对党和人民高度负责的态度，既是指挥员，又是战斗员，他与合议庭成员一样，发扬特别能吃苦、特别能战斗的作风，在短短45天的审限内，天天加班加点，没有休息日。为了保证及时宣判，刘敏最后又去印刷厂将判决书监印出来，离开印刷厂时已经是凌晨3时了，为该案优质、高效的审结做出了贡献。

三、牢固树立“铁案”意识，认真贯彻宽严相济的刑事政策。

刘敏视刑事案件的质量为生命线，注重强化证据裁判意识、人权保障意识和庭审功能的发挥，严把案件的最后一道关口。 对于大案、要案，他讲求务必搞准、搞清、搞透，他经常深入案发地、侦查机关或鉴定机构反复核实关键证据，他自己主办或担任审判长审理的近两千余起各类型案件，没有冤假错案出现。刘敏在处理一起投毒杀人案件中，经反复审查，他发现案件事实不清、证据不足，案件的关键情节方面存有疑点，他坚持疑罪从无的观点，上级法院最终对该被告人依法宣告无罪。刘敏多次纠正或弥补了侦查机关、公诉机关、基层法院认定事实不清、证据不足、定性不准的案件，也调取到了很多被告人具有的法定从轻、减轻情节的证据，维护了被告人的合法权益。刘敏担任审判长审理的路某某在服刑期间故意杀人一案，刘敏发现路某某精神有问题，他顶住压力，坚持对路某某做精神鉴定。经鉴定，路某某患有精神分裂症，中院依法对路某某判处无期徒刑。

四、肩负使命，创新工作。

1、许多干警每当说到石嘴山市中级法院首次采用注射方法对宁夏首例艾滋病罪犯胡国华、范淑娥顺利执行死刑的工作，就对刘敏赞口不绝。对胡、范二人的执行死刑命令下达后，经刘敏建议，法院决定采用注射的方法对二犯执行死刑。刘敏制定了详细的实施方案和突发事件预案，负责和市疾病预防控制中心、市殡管所等部门联系有关事宜，并在执行前与法警支队多次进行模拟演练，对于存在、发现的问题及时进行修正完善。同时，经过反复摸索、实践，刘敏等同志自行设计了执行所需的帐篷、执行床等设备。二罪犯被执行死刑后，刘敏又不顾劳累，赶往银川市殡仪馆监督将胡国华、范淑娥的尸体火化完毕。

2、2007年1月，最高人民法院收回死刑核准权后，石嘴山市公检法三家在命案的侦查、起诉、审判上出现了一些问题。为总结经验，找出影响、制约刑事命案尤其是死刑案件质量、社会效果的症结所在，经刘敏提议并与公安、检察机关协商，上述三机关召开了“命案工作联席会”，联席会上，来自公安、检察、审判一线的精英们本着沟通、理解、学习的态度，提出了解决问题的办法及合理化建议，达成了相关共识，取得了预期的效果。此会议得到高级法院及市领导的高度重视和肯定。

3、为将以人为本与制度管理相结合，刘敏根据工作实际制定了《刑事案件质量评查办法》、《刑事裁判文书质量评查办法》、《裁判文书“零”差错制度》、《减刑、假释案件听证及公示规则》、《赃款赃物财务管理办法》等一系列相关的规章制度，操作性强、责任明确，保证了刑事审判工作的有序、高效运转。

五、司法为民，想方设法为被害人方谋取最大利益，促进和谐社会的构建。

全市所有的故意致人死亡的“命案”均由中院刑一庭审理，被害人因失去亲人而在精神上、经济上陷入困境，刑事附带民事部分如果处理不好会带来许多社会的负面影响。刘敏在严厉打击刑事犯罪分子的同时,坚持“ 刑民并重”的原则,采取多种方式做好刑事附带民事赔偿工作，积极促使被告人方履行赔偿款。被告人麦海香杀人焚尸一案，被害人方情绪悲愤，扬言被告人方达不到他们的诉讼要求，他们将以命相拼，被告人方对现在的刑事政策存有很大的侥幸心理，一直不予赔偿。刘敏在二十几天的时间里，多次到原被告双方的家里耐心细致的做工作，宣传法律，最终以公正、诚心感化了双方，促使双方以18万元达成调解协议并已履行，为实现"案结事了"和贯彻"少杀慎杀"的刑事政策做出了努力。此外，刘敏在审理减刑、假释案件中，将动员服刑罪犯积极履行未支付的赔偿款作为司法为民的具体举措来贯彻、实施，主动请求监狱配合做罪犯的思想工作。2005年7月，刘敏与同事们为一原告人追回11年前的附带民事赔偿款5000元，并冒着骄阳似火的天气，经过多天的打问，驱车几百公里，将赔偿款送到已不报希望的被害人家中。

刘敏同志公正、文明、严肃执法，自觉抵制"三案"现象，在刑事审判工作中体现出了党和人民的意志，树立起了人民法官良好的形象。