市中级人民法院党组书记、院长    魏兰芬

 开展社会主义法治理念教育，是党中央做出的事关政法工作全局，事关政法队伍思想政治建设的一项重要战略部署。开展社会主义法治理念教育专项活动，对于人民法院进一步加强队伍思想建设，全面推进各项审判工作，更好地服务于构建社会主义和谐社会建设将起到重要作用。我市两级法院要以开展这项活动为契机，坚持不懈地加强队伍建设，用以“依法治国、司法为民、公平正义、服务大局、党的领导”为基本内容的社会主义法治理念武装全市法官及其他工作人员的头脑，不断增强政治意识、大局意识和责任意识，永葆人民法官始终忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律的政治本色。

结合当前的审判工作实际，我市两级法院要着重从以下几个方面开展社会主义法治理念教育。

一、牢固树立依法治国的理念，维护宪法和法律的权威。      

 依法治国是社会主义法治的核心内容。要求人民法院必须坚持依法治国基本方略不动摇，在审判工作、队伍建设、法院改革中做到严格依法办事，维护法律的尊严和权威，维护法律的统一适用。在刑事审判工作中，要强化程序公正理念，做到实体与程序并重；强化人权保障理念，坚持以人为本；强化中立裁判理念，做到平等对待控辩双方。在民事审判工作中，要强化宗旨意识，以司法为民、司法便民、司法护民作为第一追求的理念；强化诉讼调解意识，树立追求案结事了的理念，促进社会和谐稳定；强化审判的法律效果与社会效果有机统一的理念，坚决摒弃就案办案的错误思想；强化程序正义与实体正义并重的理念，坚决纠正片面追求程序公正无视群众合理诉求的错误做法。在行政审判中要坚持官民平等，树立维护与监督并举的理念，促进依法行政。在执行工作中要树立公正高效的执行理念，努力维护司法权威。在队伍建设中要严格按照《法官法》规定的条件选拔推荐法官。要进一步规范司法行为，严肃查处利用审判权、执行权徇私舞弊、枉法裁判等违法犯罪行为，以维护法律的严肃性和权威性。在法院改革中要依法改革，不能无视法律规定搞改革。

二、牢固树立司法为民的意识，依法维护最广大人民的根本利益。司法为民是社会主义法治的本质要求。在社会主义法治理念教育活动中，我们要通过进一步的思想教育，从根本上解决好“为谁掌权、为谁司法、为谁服务”的问题，教育法官及其他工作人员坚持司法为民不动摇，慎用权力，“情为民所系、权为民所用、利为民所谋”，坚决反对司法领域的官僚主义作风，切实解决群众参与诉讼中遇到的困难和民事判决执行难问题。深入落实上级法院和我市法院已经制订实施的如巡回办案、司法救助等许多行之有效的便民、利民措施，坚决纠正个别法官履行职务中尚有的推、拖、冷、硬等违背司法为民根本要求的不良作风。进一步完善人民陪审员参与案件审理制度，充分发挥人民陪审员熟悉民情、了解民意的作用，增强司法的民主性，真正做到“人民司法，司法为民”。

三、牢固树立公平正义的理念，不断提高维护社会公平正义的能力。公平正义是社会主义法治的价值追求。最高法院提出“公正与效率”是21世纪人民法院工作的主题，我们要通过完善激励、保障、惩处和制约机制，教育、引导法官及其他工作人员坚持“公正与效率”工作主题不动摇，牢固树立以实质正义为根本价值、以形式正义为基本保障的司法公正理念；牢固树立以保障司法公正的及时实现为根本要求的司法效率理念；牢固树立以保障尊重当事人权利为主要内容、以维护司法公信力为主要目标的审判公开理念；牢固树立以平等保护和不偏不倚为基本要求、以适当行使职权促进诉讼能力平衡为实现途径的司法中立理念；牢固树立以排除各种干扰，实现司法公正为前提，以确保人民法院生效裁判得以执行为保障的司法权威理念；牢固树立以不利用职权谋取任何非法利益为基本准则的职业廉洁理念，切实掌好、用好审判权、执行权。

四、牢固树立服务大局的理念，促进经济社会全面协调发展。服务大局是社会主义法治的重要使命。人民法院必须坚持为党和国家工作大局服务不动摇，坚持司法审判的法律效果与社会效果的有机统一。随着改革的不断深入，在我国社会关系基本协调、稳定和谐的大局下，由于社会利益格局的深刻变化和调整，人民内部矛盾变得更加复杂多样，稍有处理不当极易引发社会冲突，影响社会稳定和经济发展。我市作为一座老工业城市，在企业改制和旧城改造过程中，也产生了一些不利于稳定的消极因素。因此，用司法手段解决纠纷、定纷止争的任务非常艰巨。我们要通过此次教育活动，进一步树立服务大局的意识，把对每一起司法个案的处理放到党和国家整体工作大局中去考虑，放到维护社会稳定、社会和谐、社会公平和正义中去考虑，放到维护宪法、法律和法治的权威中去考虑。

五、牢固树立党的领导的理念，始终坚持党对法院工作的绝对领导。党的领导是社会主义法治的根本保证。我们必须坚持党对人民法院工作的领导不动摇，坚决贯彻党的路线、方针、政策，在党的领导下独立审判。紧紧依靠党的领导开展工作，对大要案的审判要积极争取党委支持，对法院改革的每一项举措在实施前都要主动向党委汇报。要正确把握坚持党的领导与依法独立行使审判权的关系，充分认识党对人民法院工作的领导是路线、方针、政策的领导，是政治、思想、组织的领导，不仅不影响人民法院依法独立审判案件，而且还有力地保证人民法院依法独立审判的开展。因此，必须始终在政治上、思想上、行动上同党中央保持高度一致。

思想是行动的先导，实践是理念的体现。没有正确的司法理念，就没有正确的司法实践。在开展社会主义法治理念教育活动中，我市两级法院要从思想教育入手，把思想和观念统一到“公正司法、一心为民”的方针上来，不断提高法官队伍思想政治素质，为法院各项工作的开展奠定坚实的思想基础。要通过开展社会主义法治理念教育，实现最高法院提出的六个“进一步”的目标，即：司法理念进一步端正，司法能力进一步增强，司法行为进一步规范，改革方向进一步明确，队伍建设进一步加强，人民群众对法院队伍和法院工作满意度进一步提高，从而为我市的经济发展和社会稳定提供更加坚强的司法保障和优质的法律服务。