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机关党组织要在加强党员干部生活作风建设上下功夫
   
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2007-9-6 17:33:18  文章来源:石嘴山市中级人民法院
 

高清浪

 

    

在新形势下,一些党员干部特别是领导干部因生活作风出现问题,从而走向腐败堕落,严重损坏了党的形象。为此,今年19日,胡锦涛总书记在中共中央纪律检查委员会第七次全体会议上强调指出,要切实抓好领导干部的作风建设,倡导各级干部在生活作风上要“生活正派、情趣健康,讲操守、重品行,注重培养健康的生活情趣,保持高尚的精神追求”。总书记专门对各级干部的生活作风提出要求,足见党员干部的生活作风无小事。尤其在机关中,党员干部相对集中,领导干部比较多,每个党员干部特别是领导干部的手中都有一定的权力,他们的生活作风容易出问题,而且一但出了问题,会在社会上造成恶劣的影响,因此,机关党组织要在加强党员干部生活作风建设上下功夫。

一、加强机关党员干部生活作风建设的重要性

机关党员干部的生活作风,是机关党员干部在日常生活中形成的生活态度和行为模式,是其思想品质、道德观念、文化素养和行为方式等在日常生活中的综合反映。它从一个侧面反映了党的精神风貌,与学风、思想作风、领导作风、工作作风等一起构成党的整体形象。

我们党是中国工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队,是中国特色社会主义事业的领导核心,是中国最广大人民利益的忠实代表。党员干部保持艰苦奋斗、清正廉洁的生活作风,既是党的性质决定的,也是保持党的先进性要求在生活方面的具体体现,是党员干部必须坚守的生活准则。社会主义和谐社会是物质文明、政治文明、精神文明的统一体。机关党员干部不仅是建设和谐社会的中坚力量,更是精神文明、社会文明建设的带头人。因此,他们的一言一行在人民群众中都有着重要影响,党员干部的生活作风往往是民风和社会风气的标杆。这就要求党员干部必须高度重视生活作风问题,以以身作则、健康向上的行为来影响和带动人民群众共同建设和谐社会。最近几年来,发生在我们身边的一些触目惊心的案例一再告诫大家:一些党员干部没有被困难所压倒,但却倒在糖衣炮弹面前,而这些党员干部的腐败堕落,往往始于不良的生活作风。因此,加强党风建设,遏制腐败现象,必须从抓好党员干部的生活作风着手,这是机关党组织推进反腐倡廉工作的重要切入点。

二、机关部分党员干部不良生活作风的主要表现及成因

在新形势下,机关部分党员干部尤其是领导干部产生了不正确的思想观念,出现了不健康的社会交往方式和不文明的生活方式,概括起来有“四化”:

1、价值取向功利化。在社会经济快速发展的时代,一些不良思想势必要对机关党员干部的世界观、人生观和价值观产生冲击,部分党员干部的价值取向日趋功利化,重金钱实惠,轻理想追求;重个人利益,轻国家集体利益的情况异常严重,有些党员干部入党的目的就是为了升官发财,只要对自己有好处就拼命往上爬,一但工作中遇到困难,就想方设法往后缩。

2、生活方式享乐化。随着社会经济的发展和物质生活条件的改善,一些机关党员干部认为,艰苦奋斗、勤俭节约已经过时了。因此,在工作和生活中追求享乐。有的借工作之名挥霍公款,吃喝玩乐;有的借工作之机巧立名目,游山玩水;有的借工作之时讲排场比阔气,攀比成风。而机关干部的收入又无法满足其享乐,势必会导致贪污受贿的发生。

3、人际关系庸俗化。一些机关党员干部特别是个别领导干部把市场经济中的等价交换原则运用到工作和生活中,把手中的权力作为获取回报的筹码。奉行实用主义,搞吃吃喝喝、拉拉扯扯、互惠互利的利益同盟,使正常的人际关系庸俗化。在使用干部中,不管能力大小,群众关系好坏,社会影响如何,思想作风怎样,只要对自己有好处,就想方设法的提拔任用,伤害了大部分干部的感情,挫伤了广大群众的积极性,败坏了机关风气,误导了人们努力的方向。

 4、对身边的工作人员放纵化。有的党员领导干部对身边的工作人员重使用、轻管教;有的通过身边工作人员谋取不正当利益;有的把身边工作人员当作自己的工具,不管是否符合原则,只要对自己有好处,顺我者听,逆我者烦。

出现上述不良生活作风的成因有三个外因和三个内因。一是社会转型导致价值观错位。由于制度的滞后,体制的缝隙等原因为权力介入社会分配和资源配制提供了可能,导致一些机关党员干部权利和价值的本位化、私有化和功利化。二是不良环境致使道德防线的崩溃。改革开放以来,随着社会的发展,夜总会、洗脚城、发廊、酒吧等休闲娱乐场所不断增多,为社会提供了就业机会,丰富了人民的文化生活,但在利益的驱动下,这些地方往往会成为藏污纳垢的场所,为腐蚀一些机关党员干部创造了机会。三是教育监管不力导致难以防患于未然。这些年来,我们党加大了对党员干部的教育管理力度,起到了一定的作用,但机关党组织由于人员编制少,职务低,对党员干部特别是领导干部的监督起不到作用,同时,对党员干部的生活作风缺乏一整套行之有效的监督考察制度,现有的管理监督体制独立性、权威性不强。此为三外因。三内因一是理想信念丧失,一些党员干部受不良思想影响,共产主义理想信念淡漠,把为党的事业奋斗变为竭力追求和满足个人利益。二是忽视学习改造,放松自我约束。在学习上做表面文章,应付检查,不真学,不真信,导致在生活作风上出问题。三是一些领导干部不愿接受机关党组织监督,机关党组织有关负责人不能按规定列席本单位党组(党委)的有关会议,使机关党组织无法参与监督。

三、构筑机关党员干部生活作风建设的“五道防线”

 针对当前机关党员干部生活作风中存在的不良倾向,机关党组织要从加强党的建设伟大工程的高度,抓住关键环节,构筑“五道防线”,切实把机关党员干部生活作风建设抓紧抓好。

一是加强思想教育,构筑思想道德防线。思想政治教育是一项长期的基础性工作,要真抓实干,而不是走过场,应付检查。一把手要亲自抓,要大道理小道理一起讲。引导党员干部加强党性修养和道德修养,做到“勿以善小而不为,勿以恶小而为之”,时时处处自重、自省、自警、自励,慎独、慎微、慎始、慎终;常修为人之道、常怀律己之心、常除非分之想、常省自身之过,始终保持清醒头脑,规规矩矩做人,踏踏实实做事。

二是建立健全制度,构筑约束防线。不仅要对党员干部尤其是领导干部的生活作风做出明确规定,而且要有一套超前性、切实管用、有约束力、可操作性强的制度。比如,党员干部生活作风承诺制、党员干部形象评议制、党员干部作风考核制、问责制、质询制等。

 三是完善监督机制,构筑监督防线,强化组织监督。机关党组织要按照《党章》和《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》的要求,通过列席本单位党组(党委)的有关会议和党员领导干部民主生活会等形式参与对领导干部的监督。要关注党员干部的业余生活,要在八小时之外构筑一条拒腐防变的“纠察线”,建立群众举报箱和举报电话,聘请群众监督员进行监督。 及时批评和纠正党员干部的不检点行为,让警钟常鸣。

四是强化家德家风,构筑后方防线。要注重对党员干部尤其是领导干部的家属开展“贤内助”教育,让家庭成为党员干部业余生活的优良港湾,成为影响和监督党员干部养成良好生活作风的后方基地。

五是加大查处力度,构筑惩戒防线。要严明纪律,强化惩戒力度,加大查处力度,发挥惩戒威慑力,使那些有不良好生活作风的党员干部有“伸手必被捉”的心理压力,从而悬崖勒马,改邪归正。

加强机关党员干部生活作风建设是党的建设的重要组成部分,机关党组织在机关作风建设中的地位举足轻重,我们要充分认识目前抓好机关党员干部生活作风建设的重要性和紧迫性,发挥机关党组织的职能作用,通过狠抓党员干部生活作风建设来提高机关党建工作质量。党风正则干群和,干群和则社会稳。机关党组织只有在加强机关党员干部生活作风建设上下功夫,按照胡总书记倡导的八个方面的良好风气规范党员干部的言行,才能不断教育和引导机关党员干部自觉发扬党的光荣传统和优良作风,才能有效防止和减少腐败现象,保持共产党员先进性,团结和带领广大人民群众构建社会主义和谐社会。

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