本报讯（记者 许安平 通讯员 陈浩峰）年终岁末是农民工结薪归乡比较集中的时期，拖欠农民工工资现象也时有发生，这极大地损害了农民工的利益，成为社会不和谐之音。为了杜绝这类情况的出现，市中级人民法院近日制定了９项措施，切实维护农民工利益。

　　市中级人民法院对拖欠农民工工资案件指定专人负责，专项督办。符合立案条件的，立案庭应当日立案，当日移送审判庭或执行庭；审判庭要及时开庭审理并作出裁判；当事人提起上诉的，各基层法院应当在完成相关手续后３个工作日内将案件移送中院。

　　严格执行新的《诉讼费收费办法》，完善对农民工缓、减、免诉讼费的措施，如果农民工申请缓、减、免诉讼费但无法提供证明的，可予准许；诉讼中，农民工一方申请财产保全但不能提供财产担保的，必要时可以裁定采取财产保全措施。

　　实行“一案分判”，即把拖欠工程款案件中涉及农民工工资的部分分离出来先审、先判；经承包人申请并依法提供担保的，可以就工程款中涉及农民工工资的部分裁定先予执行。

　　农民工与用工方没有签订劳动合同，只要能够证明自己确实提供了劳务，与用工方形成了事实劳动关系，就可认定其完成了举证责任。

　　加大对拖欠农民工工资案件的调解力度，把调解贯穿于立案、审判、执行的全过程。

　　执行庭对拖欠农民工工资案件应优先予以执行；执行到位的款项中如包含申请执行人尚未清偿的农民工工资，应优先清偿农民工工资。

　　积极开展巡回审判工作，方便农民工诉讼，教育群众，为改变农民工讨薪难创造舆论氛围。

　　认真落实立案公开、审判公开制度，实行执行案件公开听证制度，保障农民工当事人诉讼权利。

　　加强涉诉信访工作力度。建立预防机制，坚持向开发商、建筑商宣传法律知识，教育其按时足额支付农民工工资；建立健全处理拖欠农民工工资案件的统一协调机制，在两级法院执行工作中建立信息共享机制；完善和改进信访接待制度，引导当事人正确行使申诉和申请再审的权利，依法理性地表达诉求。