张  红

近日，市中级人民法院胡营副院长带领办案法官到大武口区人民政府协调解决一起确认行政行为违法及行政赔偿案件,得到当事人的好评，收到较好的法律效果和社会效果。

1984年、1985年，尹某和其他三人经批准取得了322.56亩荒地从事种植业和养殖业，先后投入大量资金进行土地开发，并建设了看护房舍和养殖圈棚。2005年，根据石嘴山市委、市政府关于加快星海湖湿地恢复整治二期工程的总体部署，需要征收包括尹某在内的16家农户所使用的位于隆湖开发区的1246.60亩土地。市政府为此下发批复决定收回土地使用权，有关拆迁补偿事宜，由大武口区政府依照本市的拆迁补偿办法实施补偿。后大武口区政府与该区域内的大部分农户对征地拆迁补偿达成了协议，并支付了补偿款，但与尹某一直未能达成协议，尹某遂提起行政诉讼。

土地征收、房屋拆迁是社会热点、难点、敏感问题。市中级人民法院受理后，鉴于此案涉及的部门多、情况复杂，院、庭领导都很重视。为了能更好地化解矛盾，解决纠纷，要求多做当事人的思想工作，争取协调结案。

开庭前，主审法官认真审阅了案卷所有材料，同合议庭其他成员讨论确定双方争议的焦点和庭审中应当重点调查并注意的问题。庭审中，合议庭成员互相配合，正确引导当事人充分陈述和发表意见，努力为庭后协调营造良好的氛围。庭审后，办案人员又多次积极组织当事人进行协调，但双方能够接受的条件差距太大，几次协调都未取得实质性进展。在这种情况下，为营造一个平等对话、有效沟通的平台，让当事人“有话能说、有地方说、说了管用”，主管行政审判工作的胡营副院长亲自带领办案人员到大武口区政府进行协调。大武口区政府代区长高重瞳也亲临了协调会，她对法院深入基层、深入一线、现场办案的工作作风给予高度评价。尽管本次协调仍无果而终，但使当事人加深了对法律、法规的认识。案件宣判后，双方均未上诉。

结合此案处理，胡营副院长要求，审理行政案件要善于运用政治优势和法律智慧，协调各方关系，平衡各方利益，依靠政府及相关部门的积极努力，发挥整体合力，寻求纠纷的彻底解决，努力实现定纷止争、案结事了。